По инициативе президента парламент выступил с законодательной инициативой |
 По инициативе президента РС (Я) Вячеслава Штырова Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) выступило с законодательной инициативой и внесло в Государственную Думу РФ проект федерального закона "О ежемесячной социальной доплате к трудовой пенсии неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
В обосновании говорится, что, несмотря на принимаемые правительством РФ меры, как применение районного коэффициента к базовой части пенсии, индексация базовой и страховой части пенсии, в 17 (из 29) регионах, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, средний размер пенсий не достигает величины прожиточного минимума пенсионера. Так, в Эвенкийском автономном округе средний размер пенсии составляет 70 % от величины прожиточного минимума пенсионера, в Корякском автономном округе - 72 %, в Сахалинской области - 78 % и т. д. Вышеназванное соотношение в среднем по России составляет 105 %, а в средней полосе - в Орловской области - 126 %, Тверской - 127 %, в Липецкой области - 131 %.
Положение неработающих пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, резко отличается от положения пенсионеров, проживающих в других субъектах РФ. Экстремальные природно-климатические условия проживания требуют значительных расходов на приобретение жизненно необходимых товаров (теплой, сезонной верхней, нижней одежды и обуви), высококалорийных продуктов питания. Суровая, продолжительная зима обуславливает здесь повышенные расходы на оплату жилищно-коммунальных, услуг, электроэнергию, газ, повышенные расходы за услуги здравохранения, транспорта и сферы быта. Здесь преобладают местности, где нет альтернативы авиационному транспорту, тарифы которого неимоверно высоки.
Политика Российского государства направлена на постепенное приближение базовой части трудовой пенсии к величине прожиточного минимума пенсионера, что подтверждено в Послании президента России Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации на 2007 год. Для решения данной проблемы законопроектом предлагается введение ежемесячной социальной доплаты к трудовой пенсии, которая устанавливается в размере разницы между величиной прожиточного минимума пенсионеров, установленного в соответствующем субъекте РФ, и размером назначенной трудовой пенсии. Например, при размере пенсии 4277 рублей и величине прожиточного минимума в размере 4340 рублей ежемесячная социальная доплата составит 63 рубля. Расчет размера ежемесячной социальной доплаты предлагается производить 1 раз в квартал, после утверждения величины прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения. По расчетам специалистов, для выплаты ежемесячной социальной доплаты к трудовым пенсиям в целом по районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностях потребуется 959 млн рублей в год.
Законодательная инициатива якутского парламента одновременно направлена в правительство РФ и в законодательные представительные органы государственной власти субъектов федерации с просьбой поддержать.
Леонид Владимиров, ИЦ НОРД ПИПЛ по материалам ЯСИА
|
Просмотров: 894 |
Добавил: np2006 |
Дата: 2007-10-22, 12:26 PM
|
