Она была представлена парламенту министром экономического развития Виктором Ефимовым. Cамо по себе это выглядит достаточно странно: прочие целевые программы представляют руководители тех министерств, которые заявлены непосредственными исполнителями программ, или заместители председателя Правительства, курирующие данное направление. Это может быть косвенным подтверждением слухов о грядущем преобразовании Министерства по делам предпринимательства, туризма и занятости в департамент и включении его в состав Минэкономики.

Развитие предпринимательства и туризма в республике, по мнению разработчиков программы, обойдется всего в 1 млрд. 99 млн. рублей за пять лет. Из этой суммы только 364,5 млн. рублей, то есть, 33 процента, планируется взять из республиканской казны. Остальное: из федерального бюджета - 8 процентов, из местных бюджетов - 1 процент, из средств некоммерческой организации "Фонд развития малого предпринимательства РС(Я)" - 23, 75 процента и собственных средств предприятий, кредитных учреждений и инвесторов - 35,2 процента. Таким образом, отмечается в программе, в сектор малого предпринимательства Якутии дополнительно может быть привлечено около 2 млрд. рублей. Правда, указанию всех внебюджетных источников сопутствует ремарка: "прогнозируется как возможный источник, определяемый на конкурсной основе".

На что планируется потратить эти средства? На внедрение новых механизмов государственной поддержки, что должно обеспечить реальный доступ к финансовым ресурсам, полнее и эффективнее задействовать внебюджетные источники. На специальную поддержку целевых групп предпринимателей - стартующих, действующих, инновационных, экспортноориентированных. На формирование инфраструктуры поддержки малого бизнеса в рамках муниципальных образований.

Чего планируется достичь? В 2012 году, обещают разработчики, количество малых предприятий в республике достигнет 3140 единиц, темп роста к 2006 году составит 105 процентов. Оборот этих предприятий должен достичь 43 млрд.рублей, темп роста - 138 процентов. А доля занятых в малом бизнесе достигнет 32,5 процента от общего числа занятых в экономике республики.

Прежде чем парламент принял программу в третьем и окончательном чтении, министру пришлось ответить на ряд вопросов. Депутат Александр Жирков поинтересовался: практически все целевые программы, которые представлены, не имеют муниципальной составляющей в финансировании. Министр пояснил, что, во-первых, программа согласована со всеми муниципальными образованиями республики. А, во-вторых, механизм выделения средств на конкурсной основе предусматривает обязательное софинансирование.

Александр Уаров обратил внимание на один из внебюджетных источников: что такое фонд развития малого предпринимательства? Из каких источников он пополняется? На сегодня, по словам В.Ефимова, фонд имеет активов на общую сумму 128 млн. рублей, основная их часть была передана из республиканского бюджета. Последние несколько лет из бюджета фонд не поддерживается, сохраняя стабильность. Некоторые потери связаны с введением местного самоуправления - муниципальные образования часто не признают долги предыдущих администраций перед фондом.

Андрей Кривошапкин высказал претензии по поводу недостаточного внимания, которое оказано в целевой программе местам обитания и быту коренных малочисленных народов Севера как объекту туризма. А.Уаров, в свою очередь, озаботился вопросом о включении Якутии в федеральный перечень особых экономических зон туристическо-рекреационного характера. Министр сообщил, что список таких зон уже сформирован на конкурсной основе, причем республика в этом конкурсе не победила. Рассчитывать на конкурсную поддержку из средств Инвестиционного фонда РФ нам пока не приходится. Однако, сказал В.Ефимов, в связи с перспективой создания подобных зон специально для Дальневосточного региона этот вопрос вновь стал обсуждаться. В частности, вчера на встрече В.Штырова с министром экономического развития РФ Г.Грефом, рассматривалась и тема создания особой экономической зоны на территории Якутии.

ИЦ НОРД ПИПЛ
По материалам ИА "Саханьюс"