 <align=justify>13 сентября 2007 года Генеральная Ассамблея ООН на одном из последних заседаний 61-й сессии одобрила Декларацию о правах коренных народов, которая призвана придать новый импульс усилиям международного сообщества по разрешению проблем 370 миллионов человек. Консенсуса достичь так и не удалось. Декларацию поддержали 143 государства, четыре государства - Канада, США, Новая Зеландия и Австралия - проголосовали против ее одобрения и 11 стран воздержались. Среди воздержавшихся - Россия.
Декларация охватывает широкий круг прав человека и основных свобод, касающихся коренных народов, включая право на сохранение и развитие их культурного своеобразия и особой идентичности. Она касается права на образование и участие в политической, экономической и социальной жизни общества, в котором живут коренные народы.
Проект Декларации был принят еще в июне 2006 года на первой сессии Совета по правам человека после почти 22 лет напряженных переговоров. Осенью прошлого года делегаты Третьего комитета Генеральной Ассамблеи ООН не смогли передать этот документ на утверждение Ассамблеи. Ряд делегаций возражали против положения о том, что коренные народы имеют право на самоопределение, на землю и ресурсы. Третий комитет отложил одобрение Декларации с целью
проведения дополнительных консультаций по этому вопросу, но постановили завершить его рассмотрение до окончания 61-й сессии Генеральной Ассамблеи.
После напряженных переговоров из одобренного в Женеве текста были изъяты некоторые спорные положения и добавлен пункт, который подтверждают целостность и суверенитет государств. Вместе с тем в тексте Декларации сохранилось право коренных народов на самоопределение. В документе говорится, что в силу этого права они свободноустанавливают свой политический статус и свободно осуществляют свое экономическое, социальное и культурное развитие.
"Коренные народы при осуществлении их права на самоопределение имеют право на автономию или самоуправление в вопросах, относящихся к их внутренним и местным делам, а также путям и средствам финансирования их автономных
функций", - говорится в Декларации. Документ призывает государства обеспечивать эффективные механизмы предупреждения любого действия, направленного на лишение коренных народов своих земель, территории или
ресурсов, или на их переселение.
<Коренные народы не подлежат принудительному удалению со своих земель или территорий. Никакое перемещение не осуществляется без свободного, предварительного и осознанного согласия коренных народов...>, - гласит одно из ключевых положений. В Декларации также подтверждается право коренных народов на свою традиционную медицину и на сохранение практики врачевания, включая сохранение важнейших лекарственных растений, животных и минералов.
Декларация по коренным народам не является правовым документом и поэтому не будет иметь обязательной силы для государств и не будет налагать на правительства юридических обязательств. Однако многие подчеркивают, что ее принятие Генеральной Ассамблеей придает ей огромную моральную силу.
Сегодня во всем мире широко признается, что коренные народы относятся к категории наиболее обездоленных и уязвимых. Их численность оценивается в 370 миллионов человек. Они живут более чем в 70 странах. Это более 5000 языков и культур. Многие из них были лишены своей земли, своего языка и традиционного образа жизни и сталкиваются с угрозой исчезновения.
В Декларации указывается, что государства-члены обеспокоены тем, что коренные народы стали жертвами исторических несправедливостей в результате их колонизации и лишения земель, территорий и ресурсов, что препятствует осуществлению ими права на развитие.
Translate:
The 13th of september the General Assembly of the United Nations on one of last sessions of 61-st session has approved the Declaration on the rights of radical people which is called to give a new impulse to efforts of the international community on resolution of problems of 370 million person. A consensus to reach and it was not possible. The declaration was supported with 143 states, - Canada, the USA, New Zealand and Australia - have voted four states against its approval and 11 countries have refrained. Among refrained - Russia. The declaration covers the broad audience of human rights and the basic freedom, concerning radical people, including the right to preservation and development of their cultural originality and special identity. It concerns the rights to formation and participation in a political, economic and social life of a society in which there live radical people. The project of the Declaration has been accepted in June, 2006 at the first session of Advice under human rights after almost 22 years of the intense negotiations. In the autumn of the last year delegates of the Third committee of General Assembly of the United Nations could not transfer this document to the statement of Assembly. A number of delegations the regulations about volume objected, that radical people have the right to self-determination, on the ground and resources. The third committee has postponed approval of the Declaration with the purpose of carrying out of additional consultations on this question, but have decided to finish its consideration before the termination of 61-st session of General Assembly. After the intense negotiations from the text approved in Geneva some disputable positions have been withdrawn and the item which is confirmed with integrity and the sovereignty of the states is added. At the same time in the text of the Declaration the right of radical people to self-determination was kept. In the document it is spoken, that by virtue of this right they freely establish the political status and freely carry out the economic, social and cultural development. <Radical people at realization of their right to self-determination have the right to an autonomy or self-management in the questions concerning them To internal and local affairs, and also ways and means of financing of their independent functions>, - it is spoken in the Declaration. The document calls the states to provide effective mechanisms of the prevention of any action directed on deprivation of radical people of the grounds, territories or resources, or on their resettlement. <radical people are not a subject to compulsory removal from the grounds or territories. No moving is carried out without the free, preliminary and realized consent of radical people...>, - one of key positions says. In the Declaration the right of radical people to the traditional medicine and to preservation of practice of doctoring, including preservation of the major herbs, animals and minerals also proves to be true. The declaration on radical people is not the legal document and consequently will not have a binding force for the states and will not impose on the governments of legal obligations. However many emphasize, that its acceptance by General Assembly gives to it huge moral force. Today all over the world widely admits, that radical people concern to a category of the made most destitute and vulnerable. Their number is estimated in 370 million person. They live more than in 70 countries. It more than 5000 languages and cultures. Many of them have been deprived the ground, the language and a traditional way of life and collide with threat of disappearance. In the Declaration it is underlined, that the states-members are concerned by that radical people became victims historical несправедливостей as a result of their colonization and deprivation of the grounds, territories and resources that interferes with realization of the right by them on development.
|
